Les participants à la réunion de concertation des établissements de micro-finance ont fait plusieurs recommandations à l’issue de leurs travaux, le 31 juillet dernier à Brazzaville, parmi lesquelles, la définition d’un cadre sécurisé d’attribution des MDR (Mode de Règlement), des codes informatiques de prélèvement à la solde et des lignes de recouvrement à la Caisse de Retraite des Fonctionnaires (CRF). L’immatriculation au registre du Conseil National du Crédit (CNC) et la déclaration des ouvertures d’agences; le suivi des agréments des Etablissements de micro-finance (EMF) et de leurs dirigeants; la régulation du secteur de la micro-finance par le CNC; la redynamisation de l’Association Professionnelle des Etablissements de micro-finance (APEMF); la création d’un fonds de refinancement des EMF; la poursuite des travaux de l’élaboration de la politique et de la stratégie nationale de la micro-finance et la séparation de l’activité de transfert domestique de fonds et celle de la micro-finance, font aussi partie des recommandations.

 

Ces recommandations font suite au recensement des établissements de micro-finance qui a permis d’identifier tous les acteurs du secteur, d’apprécier leur conformité aux conditions requises pour exercer l’activité de micro-finance, de connaître les activités réalisées par les structures de micro-finance, d’appréhender l’organisation comptable de ces structures et de mesurer les relations entre établissements de micro-finance d’une part, entre ces établissements et les banques d’autre part. Au cours de cette réunion, les participants ont relevé les forces et les faiblesses de l’Association Professionnelle des Etablissements de micro-finance (APEMF). Parmi les forces, on peut citer sa reconnaissance officielle dans le règlement CEMAC (Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale) comme étant l’unique organisation professionnelle représentant tous les acteurs du secteur; son rattachement à la Direction de la micro-finance, qui elle-même se trouve sous la tutelle de la Direction Générale des Institutions Financières Nationales, à l’instar de la Direction des Etablissements de Crédit, son statut de partenaire incontestable et attitré du gouvernement et des organismes internationaux en matière de politique et d’organisation du secteur. Comme faiblesses, il a été constaté l’inexistence de moyens financiers capables de lui donner les possibilités de jouer son rôle, le manque de soutien de l’Etat, l’absence de solidarité entre les membres, l’inexistence de stratégie et politique nationale de développement du secteur.

Intervenant à cette occasion, le Secrétaire Général du Conseil National du Crédit, Cédric Ondaye Ebauh a indiqué que la micro-finance évoque d’abord l’idée d’une nouvelle manière de concevoir le crédit et la collecte de l’épargne. C’est une finance décentralisée plus adaptée aux revenus modestes ou irréguliers, ajoutant que c’est la finance qui s’adresse au plus grand nombre de la population, notamment en milieu rural. Au cours de cette réunion, M. Ondaye a fait savoir qu’aujourd’hui, avec un total de 101 établissements recensés sur toute l’étendue du territoire national, dont 31 caisses affiliées au réseau MUCODEC (Mutuelle Congolaise d’Epargne et de Crédit) et 28 relevant du PRODER (Projet de Développement Rural), pour un encours total de 141 milliards de dépôts collectés et de 59 milliards de crédits distribués, l’expansion de la micro-finance au Congo est indéniable.